R.I.P. Decreto Legislativo Nº 1015 y 1073... ¿Y ahora qué?

>> viernes, 22 de agosto de 2008

El Congreso aprobó el proyecto de ley que derogaba los decretos legislativos 1015 y 1073. La votación fue amplia y contundente 66 a favor y 29 en contra. Asimismo, para evitar un aparente vacío legal, el proyecto consideró la restitución de los artículos 10 y 11 de la Ley 26505, Ley de Tierras. Luego de la correspondiente derogatoria se volverá a considerar la necesidad de los 2/3 de los miembros de la asamblea general para la toma de decisiones de las comunidades indígenas.

Ahora bien. ¿El Gobierno pierde con esta derogatoria? Obviamente es un pequeña derrota política, pero al parecer esta situación estaba dentro de sus cálculos, una vez que el conflicto con los nativos se les fue de las manos y la perdidas económicas en la selva se volvieron considerables, no hubo vuelta que darle, habria que aceptar los reclamos indígenas.

Sin embargo, resulta (una vez más) penoso, que el Gobierno no pueda prevenir el conflicto, sus consecuencias y una (pequeña) derrota política en el congreso. Así, para mayor detalle la línea de tiempo del conflicto es la siguiente:
  1. 15/05/2008 - La Comisión de Pueblos Andinos archiva el proyecto de ley del Ejecutivo Proyecto de Ley Nº 1992/2007-PE, que tenia la misma redacción que el Decreto que se publicaría unos días después.
  2. 20/05/2008 - Se publica el Decreto Legislativo Nº 1015 en el diario El Peruano
  3. 30/05/2008 - La Defensoría del Pueblo interpone acción de inconstitucionalidad contra el Decreto Legislativo Nº 1015 ante el Tribunal Constitucional.
  4. 28/06/2008 - Se publica el Decreto Legislativo Nº1073 que modifica el literal B) del artículo 10º, especificando sobre el número de miembros necesarios para la toma de decisiones de las comunidades campesinas y nativas sobre sus tierras.
  5. 08/08/2008 - Comienza el para amazónico, pero recien, cuatro días después, luego de que los nativos awajun tomaran la central hidroeléctrica El Muyo, se envío una comisión para el diálogo.
  6. 15/08/2008 - Desconocen al Ministro de Ambiente, Antonio Brack como interlocutor legítimo del gobierno para resolver el problema.
  7. 18/08/2008 - A través del D.S. Nº 058-2008-PCM, el Gobierno declara estado de Emergencia las provincias de Bagua y Utcubamba del Departamento de Amazonas entre otras.
  8. 18-19/08/2008 - Se exacerban las tensiones entre el gobierno y los nativos, sobre todo por la toma por parte de estos del Puente Corral Quemado, vital para el transporte de alimentos y otros enceres.
  9. 19/08/2008 - En reunión en el Congreso de la República la Comisión de Pueblos Andinos derogo los citados decretos legislativos.
  10. 20/08/2008 - Se suspende el paro que acataban las comunidades indígenas amazónicas y comienzan la conversaciones con autoridades del congreso.
  11. 22/08/2008 - Se aprueba en el Congreso la derogatoria de los Decretos Legislativos 1015 y 1073.

Tuvieron que pasar más de 3 meses para que al final en menos de 2 semanas se derogaran las normas causa del conflicto. Qué espera el Gobierno para entender que tiene que prevenir antes que tomar medidas drásticas y someterse a (pequeñas) derrotas políticas en el Congreso.

En todo caso no debemos olvidar que el nivel de pobreza en la Selva es muy alto... allí si hay algo que hacer, a ver si sacamos otro decreto legislativo.

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